邯郸市交通运输局

关于促进交通运输发展的八条政策措施

一、保完工，高质量完成全年65个交通项目建设任务。对全年交通领域65个项目明确责任分包、时间节点，建立推进机制。公路方面，全力推进赵王大街、国道G107大外环、“四好农村路”等48个在建项目建设进度，11月底前全部竣工通车；加快推进龙虎互通、国道G106馆陶绕城段等10个项目建设进度，要超计划完成年度任务，尽早完工。铁路方面，加快推进东郊电厂、邯钢龙山铁路专用线等2条铁路专用线建设进度，尽早完工。场站方面，加快推进峰峰矿区客运中心站等3个项目建设进度，争取年底完工。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）

二、保投资，高标准完成全年固定资产投资76亿元。公路投资方面，由市交通运输局实施专班推进，在建项目促进度、批复项目促开工、建设项目保入统，全年完成固定资产投资入统71.2亿元；铁路投资方面，由市发展改革委落实项目推进计划，加快推进铁路专用线建设，及时入统，全年完成固定资产投资入统3.2亿元；场站投资方面，由相关县（市、区）政府负责组织实施，加快进度，应统尽统，全年完成固定资产投资入统1.6亿元。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）

三、保发展，积极推进“十四五”期间成熟项目能开尽开。“十四五”规划项目强化推进、提前开工。公路方面，由市交通运输局牵头重点推进省道S349魏县绕城段等7个项目征地拆迁和施工招标工作，2022年下半年陆续开工建设；加快推进邯邱高速、邯馆高速（原青兰一期）改扩建等高速公路项目前期工作，采取特许经营方式投资建设，争取2023年陆续开工建设；积极推进国道G515邯郸段等16个项目前期工作，2024年陆续开工建设，做好项目储备，接续推进项目建设，确保交通事业可持续发展。铁路方面，由市发展改革委结合市交投集团积极跑办国铁集团和国家有关部门，加快推进长邯聊高铁、河北永洋特钢铁路专用线等6个项目前期工作，抓紧落实建设条件，2023年陆续开工建设。临空经济区方面，编制邯郸市临空经济区专项规划，并纳入国土空间规划；推进邯郸临空产业园的基础设施建设和招商引资；加强对接普洛斯投资（上海）有限公司、华夏航空等大型企业，加快启动物流产业园基础设施建设，“十四五”期间初见成效。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市财政局、市国资委、市交投集团，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）

四、保要素，破解制约项目建设的难点。破解土地制约，加快推进国道G309邯郸绕城段、省道S104邯郸绕城段等7个项目征地组卷工作，为项目开工提供土地保障。解决资金难题，以债券重点投向“京津冀协同发展”领域为突破点，加快解决国道G309邯郸绕城段、龙虎互通、长邯聊高铁、临空经济区等项目建设资金，保障项目尽早开工建设；提供规划保障，结合市发展改革委、市自然资源和规划局将邯馆高速（原青兰一期）改扩建、青兰高速邯郸至涉县段改扩建、邯邱高速公路、长邯聊高铁、临空经济区等项目列入国土空间规划，为项目实施提供政策保障。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市财政局、市国资委，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）

五、保畅通，稳定产业链供应链运转。严格落实货车通行政策，全面取消对来自疫情低风险地区货运车辆的防疫通行限制，对来自或进出疫情中高风险地区所在地市的货运车辆，落实“即采即走即追”制度;严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路，严禁硬隔离县乡村公路，不得擅自关停高速公路服务区、民用运输机场。依托“运证通”APP办理通行证，坚持能发尽发、应发尽发，实行全程线上无接触办理，做到即接即办、日申日结。客货运司机、快递员到异地免费检测点进行核酸检测和抗原检测，当地政府视同本地居民纳入检测范围、享受同等政策，所需费用由地方财政予以保障。通过“爱心小屋”建设，依法推行轻微免罚、首违不罚，开展关爱大货车司机行动。落实免征公交客运、出租车、道路客运等公共交通运输服务增值税政策。（责任单位：市交通运输局、市公安局、市发展改革委、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市工业和信息化局、市邮政管理局、市财政局、市税务局、人行邯郸市中心支行，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）。

六、保服务，实施便民惠民举措。启用道路运输经营许可证、道路运输从业人员从业资格证等9类道路运输电子证照，“邯郸市交通运输服务掌上办”手机APP年底前利用率达到80%，进一步优化营商环境。对申请从事机动车驾驶员培训经营两年以上安全驾驶经历证明等9项证明事项实行告知承诺制，为群众创业提供便捷政务服务。落实地方性车辆通行费减免政策，进一步提高我市高速公路网通行效率和服务水平，促进物流降本增效。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委、市财政局、市行政审批局、市国资委，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）

七、保民生，提升交通运输保障能力。积极推进主城区核心区域小学、幼儿园学生及护送家长上下学免费乘坐公交车，9月份组织试点学校试运行，10月份全面实施。以“四好农村路”示范创建为抓手，争创1个全国示范县、1个省级示范县、10个省级示范镇和100公里省级精品示范路，依托道路建设，加强资源“串联”开发，以路带富，助力乡村振兴。推进城市绿色城配示范工程建设，完善便利城市货运配送车辆运营的通行、停放政策，实施更加优化的城市货运配送车辆通行管理和配送车辆停靠与作业管理。（责任单位：市交通运输局、市教育局、市财政局、市农业农村局、市乡村振兴局、市公安局、市商务局，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）

八、保落实，确保圆满完成各项年度任务目标。强化组织领导，市交通运输局成立10个由县级领导任组长的工作专班，落实“一个项目、一个主管领导、一个专班、一套方案”，压实责任，专班推进，确保交通项目顺利实施。对照任务目标，逐项细化分解，实施清单式、台账式管理，建立“任务清单、措施清单、责任清单”，明确完成时限，坚持“周调度、月通报”，确保项目严格按照时间节点推进。加强协调联动，加强土地保障，确保项目建设土地指标；加快项目建设审批，形成部门合力，共同加快项目审批速度，推进项目落地实施。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市财政局、市行政审批局、市国资委，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）

政策解读：邯郸市交通运输局关于促进交通运输发展的八条政策措施解读